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档案信息化建设问题诌议

随着电子计算机和网络技术在档案工作中的应用,产生了越来越多的电子文件,标志着人类开发信息、记录信息、利用信息的方式发生了深刻的变革,使档案管理产生了质的飞跃,然而电子文件是近几年才出现的新生事物,对它的意义和作用,人们尚未充分认识,没有引起足够的重视。档案办公自动化网络系统虽然开始使用,但基本上是用计算机进行办公和事务性管理,处于办公自动化的起步阶段,对电子文件的收集、整理、归档还未形成统一的管理模式,还是单机运行。档案网站开通后,由于思想保守,考虑档案保密的因素过多,很多有价值的档案不能公布利用,不能有效地界定开放档案和保密档案,造成投人成本不合理的增大,而信息却得不到充分的利用,档案网站发挥作用不够理想。

一是坚持以人为本,加强档案队伍建设。档案事业的发展关键在人,要树立人才资源是第一资源的思想,在新形势下要搞好档案信息化建设,首先要有一支掌握现代信息技术的档案队伍,立足档案工作发展的要求进行档案人才结构的合理配置,把具有现代科技知识的人才引进来,同时强化对现有人员的业务培训,建设一支政治素质高、业务素质强、工作作风硬、思想创新、团结进取的档案干部队伍,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,有作为的人有地位,把真正政绩突出,工作扎实的同志推荐到领导岗位上,坚决克服用人上的不正之风,坚持档案为党的中心工作服务,一切从人民群众的根本利益出发,满足人民群众日益增长的档案信息和档案文化需要。

二是立足本县实际,有计划地推进档案信息化建设进程。档案信息化是电子政务建设的重要组成部分,也是当前和今后一个时期的一项重要任务,针对全县档案信息化建设的实际,认真研究制定档案信息数据库、档案网站和管理系统平台建设的规划,向县委、县政府提出切实可行的档案信息建设实施方案,并分步付诸实施,加大配置现代化管理设备的力度,对接收进馆的电子文件进行规范管理,确保电子档案的完整与安全,逐步解决档案管理系统不兼容问题,力求使全县档案管理使用相同的管理软件,以解决不同软件环境下形成的数据难以转换,无法进行电子文件归档的问题;

三是整合档案信息资源,创新档案服务机制。档案信息资源建设是档案工作的基础,服务则是档案工作永恒的主题,是档案工作的生命线。我们将以高起点,高质量为全县经济社会发展提供积极有效的服务,在搞好其它各项服务的同时,加强农业和农村档案工作、企业档案工作、重点建设项目的档案管理,积极拓展档案工作新领域,开展民营企业建档工作,深人挖掘档案资源,增进广大人民群众对党的事业的了解和支持,努力提高档案部门服务社会的能力,提高档案保管和利用的科技含量,提升档案的历史价值和利用效果;

四是以服务为宗旨,规范现行文件中心的管理。现行文件管理中心工作是档案部门加强党和人民群众的血肉联系、维护群众的合法权益、推进政府信息公开、构建社会主义和谐社会的一项创新工作。为了对这项工作规范管理,真正发挥为党和人民服务的作用,在现行文件管理中心设立电子文档管理室和电子阅览室,配置专用计算机实行机读阅档,对各单位纸质文件和电子文件同时收集,以减少信息录人的工作量,避免重复劳动,降低数据处理成本,并与有关单位联网,使相关单位在各自部门随时查阅档案信息,以满足社会各方面的需求;五是树立新观念,谋求新发展。在工作中要坚决破除“不求有功,但求无过”的消极平庸思想,树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚,克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想,树立知难而进、开拓创新的新思想,努力提升档案信息化水平。

作者:王红宇 单位:吉林省通榆县关心下一代工作委员会


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