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学校教务处服务功能管理模式论文

随着教育体制改革的不断深化,教务处在学校教学体系建设中的突出作用愈加显现出来,教务处工作质量的高低直接影响到了学校的整体教育质量。从教务处多项管理职能上分析,不论是按照教育方针制定学校教学计划,还是组织教师进行进修、组织学生开展活动等等,其作用全部可以归结成为学校的教育发展提供服务。[1]笔者认为,如果为教务处的功能进行正确定位的话,莫过于用“服务”二字更为准确贴切。尤其是在传统教育模式向素质教育模式转变的过程中,这种服务功能更加得以彰显。学校在落实国家或上级的教学改革方针政策时,教务处起到了承上启下的服务环节作用;加强教师队伍师资力量建设的过程中,教务处起到了搭建平台沟通左右的服务联络作用;制定学校年度教学实施计划时,教务处起到了事先引导的服务规划作用;进行教学课题研究时,教务处又起到了组织的服务保障作用等等。为教务处的功能进行准确客观的定位,不但能够明确教务处工作开展的方向,更能够推进学校教育工作的全面持续发展。充分发挥教务处的各项服务功能,无论是对于学校教学环境的改善、教师施教水平的提高,还是对于提高学生接受知识的能力、拓展知识面都有着极其深远的理论意义和现实价值。

一、服务功能是教务处的主要功能

之所以说服务功能是学校教务处的主要功能,这是由于教务处的职责所决定的,大多学校教务处的职责主要有这样几项:在教学管理上,要制定日常教务工作制度并根据学校教学的实际情况来加以修订和监督落实,对教师出勤情况和教师的备课情况、工作纪律进行系统的管理,统计呈报教学常规考核并从事教学事务、教学档案和学籍的管理;在教学规划上,不但要负责课程开设、教学大纲计划编制和课表、作息时间表等编制工作,还要安排组织考试计划和考试过程中学生报考登记、监考教师分配、考场安排、统计考试成绩等项工作;在教师管理上,要负责教师职称评定和教师继续教育及考试工作,核算教师结构工资及奖励,承办教学教研会议等;在学生管理上,要组织校运会、文娱竞赛或课外活动的开展,挖掘有潜质的特长生;在资源管理上,负责学校图书、资料、文印、实验等馆室的管理和卫生检查工作,开展电教、网络、信息技术的教学与管理工作。从教务处上述各项功能上进行分析可以归纳出其主要的服务功能有以下几项:

一是统筹规划服务功能。俗语说“人无远虑必有近忧”。一个人个体固然如此,一个学校没有当前与长远的发展教育规划,就难以保证教学目标的实现。教务处作为担负制定教学规划的重担,其作用在于服务于学校的长远发展。[1]教学规划的制定为学校的发展提供了有效依据,为教师的教学方向确定了目标。教师依据教学计划按部就班地开展日常教学工作,按照教学计划要求,合理安排教学课时,可以将教学重点、难点统筹进行调节和分配。科学地把握教学进度,有计划地分配教学内容,这样就有计划、有步骤地促进了学校整体教学计划的稳步实施。[2]同时教务处在进行考试的计划中,可以统筹全面考量各种因素,合理安置考试地点和分配考生,根据大纲要求科学确定考试内容,这样很大程度上分担了教师的部分精力,可以使教师全身心投入到教学工作中。这些辅助性的教学工作毫无疑问就是对学校整体教育目标的达现实施的服务举措,也是教务处所承担的教学规划服务功能的体现。

二是资源配置服务功能。如何将学校的教学资源进行科学配置,充分发挥教学资源优势,这是学校增强竞争力,实现科学发展的重要因素。[3]教务处对教师和学校教学场馆的管理功能使其更有能力达到这种要求。一方面对教师师资力量的配备上,教务处可以在全面掌握教师的基本资料信息的基础上,充分发挥每一位教师的专业特长,对教师资源的配置上进行合理搭配,形成教师资源的优化组合。另一方面对教学场馆和教学设备的使用和管理上,教务处可以根据教学计划,进行合理的调度,在这些教育资源的利用上完全避免冲突的发生,使教学设备资源的利用率进一步提高,形成了教学设备资源的优化组合。在对学校教学资源的管理和配置上,教务处可以发挥自身职能的管理优势,与学校的教学实际情况相结合,不断改善教学条件,为教师教学工作开展提供便利和保障,这也充分体现了教务处作为学校的管理机构之一所发挥的教育资源配置方面的服务功能。只有在这项功能得到有效发挥的基础上,学校的资源配置才能不断适应学校的发展需求和传播知识的需求。

三是教学秩序服务功能。教学管理包括制度的制定落实和对教师工作纪律的考核,这些都是教务处所承担的重要功能。教务处以规章制度为依据不断加强对教师日常工作的监管力度,从而有效维护了学校的正常教学秩序。除此之外,对教师绩效的考核、工资奖金的评定和对学籍档案等的管理,这些都是维护正常教学秩序所必须具备的重要因素。承担维护教学秩序的功能,在教务处的监督管理之下,形成了学校日常考勤管理、绩效考核管理、教学档案管理和学生学籍管理等多项学校管理体系,使得学校的各项工作在合规有序中开展。首先抛开这种管理的有效性,但就教学秩序的基本维系来说,这些管理措施是不可或缺的。因为有了这项管理职能和机构,促使了学校的各项岗位责任制度、绩效评比制度、奖惩激励制度的具体落实,这些制度的落实过程其实也是维护教学正常秩序的过程。所以毋庸置疑地说,教务处在规范学校制度运行和从事日常教学管理上发挥了维护学校正常教学秩序的能动作用,从而为学校教学工作的正常开展提供了服务和创造了良好环境。

四是教学质量服务功能。针对学校教学方面随时出现的问题,组织相关人员进行研究探讨,进而找到解决问题的措施,对难题和矛盾进行合理化解,这是教务处日常工作的重要内容。同时对教师队伍建设进行合理规划,不断提高教师的教学质量和教学水平,进而提高教师队伍的整体教学水平,这也是教务处的重要功能。破解教学难题需要成立课题研讨组,提升教师素质需要通过进修交流等渠道,而教务处恰恰是这个平台的组织者、搭建者和全程参与者。可见,教务处在学校教学质量的提高上扮演了多么重要的角色。其实教务处不但要在组织教师进修和进行教学课题开发利用上作用重大,同时对于学习参考资料的购置、教学用具和设备的引进、信息化教学的开发利用等辅助性教学上还要严格进行把关。由此看来,教务处实际上就是不断提高教学质量上的操盘手,所做的一切工作也都是为提高教学质量而服务的。因为服务于不断提高教育水平和教学质量,进而服务于学校的不断壮大和发展,二者是同一的。

为学校的教学发展规划、教育资源配置、教学秩序维护、教育质量提高服务,这是教务处作为学校的核心管理机构所承担的重要服务功能。如何发挥这种功能,是实现学校的规范化管理、人性化教育、科学化发展的重要因素。

二、如何发挥教务处在施教方面的服务功能

发挥教务处在施教方面的服务功能是指教务处针对教师教学方面所应提供的服务而言。笔者认为,形成科学规范的管理制度,不断推进学校公开化合理化的校务管理,并积极为教师搭建进修平台,充分保证教师的合法权利,这是教务处发挥施教服务功能的重点所在。

一是规范制度管理。要结合学校的实际教学情况和为教师所提供的教学条件,合理制定教师管理、考评和激励制度。[1]制度的制定和落实要以符合客观实际为前提,一方面不能单纯地处于加强管理而考量,必须在加强管理上能够使制度真正符合教师在现有条件下的心理接受程度,至少是绝大多数教师在客观条件下能够做到的。比如在边远山区的教学点,不可能像城市规范管理的学校一样,采取正常的考勤制度来约定工作时间,也不可能以衡量城市教学目标的规定来执行教学目标考核制度。制度的制定和执行要因地制宜、因势而异。另一方面不能迁就姑息,不能因为条件差就没有制度。“没有规矩不能成方圆”,地域和客观条件的差异可以采取不同的制度约束,但不能无章可循。条件好的地方有相应的制度,条件不好的学校同样也具有相应的制度,但只是制度约束程度的不同,同样要按照各自制度进行规范性管理,这是教务处需要根据差异具体裁度的。

二是搭建进修平台。社会信息化发展的速度是日新月异的,教学理念和方式的更新也进入了快车道。要想实现教育水平的不断提高,就需要教务处及时为教师搭建进修再教育的平台,[2]来进一步实现教学信息的更新和教学手段的创新,这样才能使教师的知识结构不断优化,教学视野进一步拓展,才能够及时了解教育信息和动态,不断改进教学方法,在教育源头上避免落伍。教师进修和实现知识更新的方式不一定约定俗成,非采取某种形式不可。比如可以通过学校教师间的教学研讨会、教学心得交流会,也可以采取校际之间的教学方法交流互动等方式进行。这就需要教务处要加强这方面的沟通联络,要为教师间的互动提供机会和环境,形成定期交流互动的长效机制。这对于教师队伍整体水平的提高是大有裨益的。

三是维护教师权益。教务处不但要对教师进行规范管理、制度约束,同时也要对教师权益的维护负责。尤其是近年来,教师职称评定、奖金补助分配等方面出现了很多问题,本来是应该晋级职称的却没有申请成功,而不符合条件的靠着拉关系、走门路晋级了。这对于社会公正尤其是教育这片净土来说,可以说是一种侮辱。保障教师权益,教务处应积极倡导教务公开,使任何工作的任何程序都在阳光下运行,充分接受广大教职员工和社会群众的监督。同时在保障教师生活工作条件上要做出积极努力,对生活上确实有困难的教职员工要客观反映情况,全力争取上级的帮助支持,为困难职工尽量营造安定的生活环境,使之全身心投入到教育教学工作中来。

三、如何发挥教务处在受教方面的服务功能

发挥教务处在受教方面的服务功能是指教务处针对学生接受教育方面所应提供的服务而言。这需要教务处要认真分析当前教育状况下学生的心理特征,在为学生提供良好的成长和教育环境的同时做到恩威并重、因材施教。

一是加强教育环境管理。古代孟母三迁的典故充分说明了环境因素对于孩子成长的影响。既然生活环境对学生成长是非常重要的,教务处就要将为学生创造良好的受教育环境作为为学生开展教学服务的重要工作。首先是教学环境,要尽量创造条件,为学生提供必须的教育设施,包括教室、图书资料场馆、活动娱乐场所等。同时要不断提高科技化、信息化教学水平,使学生能够在学校受教育阶段,接收到更多的新鲜事物,体会到学校浓厚的学习氛围。其次是生活环境,要不断组织学生和教职员工参与到学校的亮化、美化和净化中去,打造一个干净优雅的学习环境,逐渐培养学生干净利落的生活习惯和积极向上的生活品格。同时要严格抵制社会的不良风气对校园的侵害,以加强学生的思想品德和价值观、人生观教育为主线,提高学生的辨别是非能力和抵御诱惑能力。

二是积极开展有益活动。将开展各项知识竞赛、文艺竞赛和社会捐助公益活动列入教务工作计划,通过表彰评优的活动形式来激发学生参与的积极性和主动性,以活动开展丰富校园文化生活,达到正确引导学生树立正确的道德观的教学目的。教育工作往往在现行教育体制下,以升学为目的,将是否进入大学校门作为衡量教育成败的唯一指标,这种错误的认识导致了对学生思想教育的忽视。[1]其实没有获得高学历而对社会做出巨大贡献的不乏其人,其所受的教育不能以失败论之,而近年来大学生出现一些社会问题的也层出不穷,这就充分说明了教育模式和衡量标准并不能单凭升学率来妄加评论,主要应该看这种教育模式是否促进了社会的进步和发展,是否有利于社会的安全稳定。[2]所以说,在紧张的学习生活中,适时开展有益的教育活动,利于学生的健康成长,在活动中可以融洽师生关系,增进互相的了解和沟通,这也是教务工作实施曲线教育的很好策略。

三是不断创新管理模式。近几年由于素质教育程度和要求的不断深化,随着开设课程的增加和学校的不断发展壮大,教务处所承担的教学功能也不断增加,原有的教务管理能力已经不能完全适应现行教学体制下学校的发展要求,许多教务工作出现了不堪重负、力不从心的现象。当然扩大教务处管理机构不失为有效之举,但如果将扩充管理的方向向学生组织转移,这将会起到事半功倍的作用。所以建议教务处在管理过程中,不妨将管理模式大胆创新,号召学生成立一些管理机构和组织,将部分管理职能量体裁衣地下放给学生组织,这样既可以调动学生的积极性,同时由于学生管理处于自身实际出发,更能符合其心理需求而采取正确的管理方法。但在这安徽职称种管理模式的创新中,教务处要把好权利,做好监督。这样的后勤管理模式相信更能够服务于学生的健康成长,有效节约管理资源的同时培养和锻炼学生的组织能力和社会实践管理能力。


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