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后工业化时代的发展趋势(2)

目前,由于行政力量的强大和市场机制还未完善等多方面原因,在发展过程中工业结构、产业结构还不尽合理。根据统计数据显示,中国目前有钢铁、水泥等基础产业产能大量过剩。从生产经营的角度来看,各个企业仍然是以加大产量为目标,就生产资料方面来说,2013年粗钢年总产量预计7亿吨左右,由于产能的过剩,市场竞争剧烈,钢铁一吨的利润还买不了一根雪糕。产能过剩的后果是企业效益大幅下滑,经营困难。随着经济增长的回落,许多行业都将在一段时期内保持激烈竞争的局面。在此情况下,一些企业会不断退出原有的领域。要解决退出问题,新兴产业要跟上,然而新兴产业的发展和创生在短时期内也不是那么容易。从而,对于传统产业来说,流程再造、重组是一条再生和发展出路。 
  从2013年的经济运行情况来看,由于固定资产投资仍然处于一种强劲的势头,因此也有一些行业形势还比较好,诸如水泥的需求量一直在攀升,鉴于市场需求旺盛,水泥行业形势比钢铁行业要好一些。铝合金制品的产量大幅增长,一方面是由于国内需求的增长,另一方面主要是国际需求的增长。由于生产资料的强大需求,因此用电量仍保持高位,进而对煤炭的耗费量巨大。从整体上来看,由于产业结构始终处于一种失衡状态,再加上产能过剩,生产性企业整体效益都不是那么乐观,中小企业大多不死不活。 
  总体来看,目前中国在国际上经济地位越来越重要,也一直在大量地耗费资源、能源来促进生产,从而保证国内就业和稳定,最终表现为用大量耗费原材料和能源来支援发展中国家发展并换取外汇,同时购买巨额美国国债来支持美国经济的发展。这种状况在短期内仍然难以改变。要改变这种现象,只能通过加快后工业化进程才能实现,这个过程估计至少还需要八到十年甚至更长的时间。 
  早在2005年,中国的工业化水平综合指数达到50,这表明中国总体上已经进入工业化中期的后半阶段;与此同时,北京紧随上海步入后工业化发展阶段。随着前些年的快速发展,到2010年天津、广东已处于工业化后期后半阶段,浙江、江苏、山东已进入工业化后期前半阶段。辽宁、福建处于工业化中期后半阶段,山西、内蒙古等十省份处于工业化中期前半阶段,河南、湖南等十省份处于工业化初期后半阶段。再经过这三年的发展,河南、湖南等十省份基本进入工业化中期后半阶段。除贵州尚处于工业化初期阶段,西藏尚处于前工业化阶段之外。各种情况都表明中国的国情已经发生了重大变化,不但从一个农业经济大国,转变为工业经济大国,而且正在从工业大国向工业强国转变。也就是说,中国即将迎来后工业化阶段。 
  通常按照工业化发展速度,人类社会可分为前工业化、工业化和后工业化三个时期。西方的一些发达国家的后工业化时期大体是从20世纪40年代开始的,特点是城市的中枢管理职能更加强化,城市消费者的要求更加多样化,电脑技术和数据通讯网络所构成的物质机制使城市的经济状态和生活方式不断发生变革。根据西方工业化国家的经验,后工业化阶段的显著特征是社会城市化进程加快,城市市区人口和企业大量向郊区迁移,产生郊区化和逆城市化现象,形成卫星城镇以及城市地域互相重叠连接而形成的城市群和大城市集群区。 
  国际上通行的后工业化阶段的标准是第三产业占比超过70%。根据国家统计局发布的统计公报显示,2012年中国的第三产业增加值比重为44.6%。虽然,从总体上来看,中国进入后工业化阶段还有差距,但从2007年北京进入后工业化阶段以后,上海、天津、广东、浙江、江苏、山东等越来越多的地方和地区开始向这一阶段转变,并且随着城市化的发展,这一速度进一步加快。从整体上看,一个国家不可能在一个时间节点一下子进入后工业化阶段,但很多地区会在一定的时段内实现这一目标。中央决定2014年要大力推进新型城镇化发展,将进一步加快这一进程。明白这一点,看准这一目标,将会对此的推进以及对企业的发展和转型大有裨益。 
  城镇化与现代农业 
  中国地大人多,发展又不平衡,中国的城市化决定了其过程只能是城镇化。最近几年,中国的城镇化速度加快,城镇化是现代社会发展的必然之路,由于中国是在短短的几十年之内来完成西方社会几十年、甚至上百年所走过的城市化路程,再加上各种限制和资本市场的发育不充分,在已经过去的十年里,不少人和企业利用原有的资金优势,获得大量土地资源,在城市化过程中发了大财,从而加剧了贫富差距。由于中国的城镇化是在短期内快速实现的,许多农村在很短的时期内变成城市,因此,这个城市化过程也是和未来的逆城市化过程同时并行的。 
  在中国目前的经济状况下,城市化的农民并没有享受到城市人应该享受的相应福祉,所以,未来的城镇化需要新型城镇化。所谓新型城镇化就是要以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。2013年底,中央城镇化工作会议在北京召开。会议讨论了《国家新型城镇化规划》。中央城镇化工作会议后,国家发改委根据参会代表提出的一些意见对规划进行了修改并上报国务院。推进新型城镇化是一个长期的历史进程,不可能一蹴而就,但2014年必须开好头、起好步。接下来的工作就是要积极稳妥扎实地推进新型城镇化工作。 
  按照目前的发展,新型城镇化必须和现代农业结合起来。相对于传统农业而言,现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。据笔者对此的考察和了解,最近几年,一些地方在不断探索新形式农业的发展方式,特别是农业在向着工业化、规模化、多业综合的方向发展,极大地提高了农业的生产效率。随着土地流转政策的放宽,大量资金将会涌入农业领域,中国广大农村将迎来现代农业发展的新阶段。 
  只有在后工业化阶段,新型城镇化和现代农业协调发展,才能够在这个过程中为第三产业的发展创造更多的机会和提供更大的平台。如果能够做到这些方面协调发展,中国的经济才会在未来的阶段相应完成后结构趋于平衡。因此,改革要围绕着有利于这些方面进行发展。改革和发展相辅相成,不能单纯地改革而忽视发展,也不可以只讲发展而忽视了改革,否则将会引起新的不平衡。


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